La République démocratique du Congo a porté une voix ferme à la tribune de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations Unies. Mandatée par le Président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, la Première ministre Judith Suminwa Tuluka a placé son intervention sous le signe du respect du droit international, de l’efficacité du multilatéralisme et de la réforme de la gouvernance mondiale.
Dans un contexte international marqué par les conflits, les inégalités et les défis auxquels fait face le système multilatéral, la cheffe du gouvernement congolais a défendu l’idée d’un ordre international fondé sur des règles applicables à tous les États, sans distinction liée à leur puissance économique, leur position géographique ou leurs alliances.
« La confiance de nos peuples dans le multilatéralisme commence là où cesse l’application d’un droit variant selon la géographie, la puissance économique ou encore le jeu des alliances », a-t-elle déclaré.
Le message de
Kinshasa rejoint ainsi le thème de cette 81e session : « Rétablir la confiance, gérer la transformation: des Nations Unies au service de tous ».
L’Est de la RDC, illustration des limites du multilatéralisme
La situation sécuritaire dans l’Est de la RDC a occupé une place centrale dans le discours de Judith Suminwa. La Première ministre a évoqué les déplacements de populations, les violences sexuelles, le recrutement d’enfants ainsi que l’occupation de territoires, autant de conséquences de la crise sécuritaire qui affecte depuis plusieurs années les provinces orientales du pays.
Elle a directement mis en cause le Rwanda, accusé par Kinshasa de soutenir l’AFC/M23, et a rappelé les différents cadres diplomatiques engagés pour parvenir à une sortie de crise, notamment l’Accord de paix de Washington, le processus de Doha et la feuille de route de l’Union africaine.
Mais au-delà de nouveaux engagements, la cheffe du gouvernement congolais a insisté sur l’application des décisions déjà prises par la communauté internationale.
« Nous n’attendons pas de nouveaux textes pour remplacer ceux qui ont déjà été adoptés. Nous attendons leur exécution. »
Une déclaration qui fait directement écho à la résolution 2773 du Conseil de sécurité, dont Kinshasa réclame la mise en œuvre effective. Les exigences évoquées concernent notamment la cessation des hostilités, le retrait des forces rwandaises, la fin du soutien aux groupes armés et le rétablissement de l’autorité de l’État congolais.
Pour une ONU à l’image du monde actuel
Autre volet majeur de l’intervention
La réforme des Nations Unies.
Judith Suminwa a estimé que l’architecture actuelle de la gouvernance mondiale ne correspond plus suffisamment aux réalités contemporaines.
« Le monde de 1945 n’est plus », a-t-elle fait valoir, en référence aux profondes transformations liées notamment au numérique, au changement climatique, à la transition énergétique et à l’intelligence artificielle.
La RDC a réaffirmé, à cette occasion, son soutien au Consensus d’Ezulwini et à la Déclaration de Syrte, qui défendent une représentation accrue de l’Afrique au Conseil de sécurité, notamment à travers des sièges permanents et non permanents supplémentaires.
Cette revendication intervient alors que la question de la réforme du système multilatéral demeure au cœur des débats internationaux. Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a lui aussi récemment plaidé pour une adaptation de la gouvernance mondiale et une meilleure prise en9 compte de l’Afrique.
The Guardian
Des minerais critiques à l’industrialisation
Sur le plan économique, la Première ministre a également voulu repositionner la RDC dans les chaînes de valeur mondiales liées à la transition énergétique.
Pour Kinshasa, l’enjeu ne consiste plus uniquement à exporter des minerais stratégiques, mais à développer davantage leur transformation sur le territoire national et à accroître la valeur ajoutée captée par l’économie congolaise.
« Nous ne voulons plus être seulement le sous-sol de l’économie mondiale ; nous entendons en devenir un atelier, un laboratoire et un partenaire souverain », a-t-elle affirmé.
Dans cette perspective, la RDC propose la mise en place d’un cadre mondial consacré aux chaînes de valeur des minerais critiques, avec l’objectif affiché de les rendre plus équitables, traçables et résilientes, sous l’égide des Nations Unies et en partenariat avec l’Union africaine.
Ebola, climat et financement du développement
Le plaidoyer congolais ne s’est pas limité aux questions de paix et de gouvernance. Judith Suminwa a également abordé la santé publique, notamment la lutte contre Ebola, la protection du bassin du Congo, les enjeux climatiques et le financement du développement.
Elle a souligné l’importance des ressources nécessaires à la réalisation des Objectifs de développement durable, alors que la RDC évalue à plus de 70 milliards de dollars ses besoins à l’horizon 2030.
Un plaidoyer pour restaurer la confiance
Au terme de son intervention, Judith Suminwa a résumé le message porté par la RDC autour de trois exigences : le respect du droit, l’exécution des engagements internationaux et une transformation plus équitable du système mondial.
« Restaurer la confiance, c’est appliquer le droit lorsqu’il coûte, et pas seulement lorsqu’il convient. Accompagner les transformations, c’est en partager équitablement les bénéfices », a-t-elle déclaré.
À New York, la Première ministre a ainsi présenté la RDC comme un pays qui entend faire entendre sa voix sur les grands enjeux internationaux, tout en mettant en avant ses priorités nationales : la paix, le renforcement des institutions, la transformation économique et la valorisation de ses ressources naturelles et humaines. La participation de Judith Suminwa s’inscrit dans une séquence diplomatique majeure pour Kinshasa, qui entend également consolider ses partenariats dans les domaines de la sécurité, du développement et des investissements.
Ladya’s K
