*Suminwa dans ses oeuvres
Dans le cadre de la redevabilité gouvernementale, plusieurs membres du Gouvernement Suminwa II ont présenté à la population les principales réalisations enregistrées au cours de leur première année d’exercice. Les bilans mettent en évidence des réformes institutionnelles, des actions sociales et humanitaires, la protection des droits humains, l’autonomisation des jeunes, la formation professionnelle, la diplomatie, la gouvernance minière, la justice et la protection de l’environnement.
- Droits humains : renforcer
protection des citoyens
Le ministre des Droits humains, Samuel Mbemba Kabuya, a placé son action sous le signe du renforcement des institutions et de la proximité avec les victimes.
Parmi les principales réalisations figurent
la redynamisation des divisions provinciales des Droits humains ;
la construction, la rénovation et l’équipement d’infrastructures notamment à Mbuji-Mayi, Kananga, Matadi, Kenge, Bunia et Mbandaka ;
le renforcement des capacités des agents provinciaux ;
l’amélioration des mécanismes d’alerte, de médiation et d’accompagnement des victimes ;
le développement de la justice transitionnelle ;
l’identification des victimes de violations graves des droits humains.
La justice transitionnelle repose notamment sur la vérité, les poursuites judiciaires, la réparation des victimes et les garanties de non-répétition.
Le ministère travaille également avec les Affaires sociales et le ministère du Genre afin d’assurer une prise en charge plus complète des personnes victimes de violations.
- Affaires sociales et action humanitaire : répondre aux
La ministre d’État, ministre des Affaires sociales, Action humanitaire et Solidarité nationale, Ève Bazaiba, a présenté une année marquée par des interventions sociales et humanitaires dans plusieurs provinces.
Sur le plan social, le ministère a notamment renforcé l’alphabétisation et l’éducation non formelle ;
élaboré un nouveau manuel scolaire destiné aux personnes déscolarisées et non scolarisées ;
développé des programmes numériques d’alphabétisation ;
renforcé la prise en charge des personnes du troisième âge ;
réhabilité certaines structures d’accueil pour les personnes âgées.
Sur le plan humanitaire, les équipes sont intervenues dans 13 provinces et 18 zones affectées par différentes crises, notamment dans l’Est du pays.
Les interventions ont porté sur :
les abris ;
l’accès à l’eau ;
l’assistance médicale d’urgence ;
les biens de première nécessité ;
l’assistance aux populations déplacées et sinistrées.
Le Gouvernement a également apporté une assistance aux réfugiés congolais présents au Burundi, en Tanzanie et en Ouganda, en collaboration avec le HCR.
- Genre, Famille et Enfant : protection des femmes et des enfants
La ministre du Genre, Famille et Enfant, Micheline Omba, a axé son bilan sur la protection des femmes, des enfants et des familles vulnérables.
Parmi les avancées
l’organisation de forums avec les autorités provinciales pour harmoniser les politiques de protection ;
la réalisation d’une enquête nationale sur les violences basées sur le genre ;
la redynamisation des Centres intégrés de services multisectoriels (CISM) ;
la prise en charge médicale, psychosociale, juridique et judiciaire des victimes ;
l’élaboration de la Politique nationale de l’enfant ;
les travaux sur l’institutionnalisation du Parlement des enfants ;
l’actualisation de la stratégie de participation politique des femmes ;
la promotion de l’autonomisation économique des femmes ;
la promotion de la masculinité positive.
Une attention particulière est accordée aux enfants en rupture familiale, avec une approche basée sur l’écoute, la protection et la réintégration familiale.
- Jeunesse : le Village des Opportunités au cœur de l’action
Le gouvernement Suminwa II, a présenté le Village des Opportunités comme l’une des principales réalisations de son ministère.
À Kinshasa, ce programme a permis :
à plus de 30 jeunes d’obtenir des financements ;
à plus de 1 000 jeunes de bénéficier de stages ;
à plus de 2 000 jeunes de suivre des formations.
Le programme a ensuite été étendu à Lubumbashi.
Formation aux métiers du numérique
Un partenariat avec Cisco et Cybastion vise la formation de 250 000 jeunes Congolais aux métiers du numérique.
Une première cohorte de 121 formateurs a été formée et certifiée afin d’assurer la formation des bénéficiaires.
Le programme bénéficie également d’un partenariat avec Airtel, notamment pour l’accès à la connexion internet.
Carte Avantage Jeune
La ministre a également annoncé la mise en œuvre de la Carte Avantage Jeune, destinée aux jeunes de 15 à 35 ans, avec des réductions notamment dans les domaines du transport, de la santé et des loisirs.
Réinsertion des jeunes
Cinq centres pilotes de réinsertion sont prévus à Kinshasa, Mbuji-Mayi, Kalemie, Lubumbashi et au Kongo Central, avant une extension progressive à l’ensemble des provinces.
- Formation professionnelle : développer les compétences congolaises*
Le gouvernement à au travers de son ministre de la Formation professionnelle, Marc Ekila Likombo, a identifié comme priorité le développement du capital humain et l’adéquation entre la formation et les besoins du marché de l’emploi.
Une réalisation majeure est l’élaboration d’une Politique nationale de formation professionnelle sur dix ans.
Le programme des « 145 territoires de la formation professionnelle » vise à identifier, dans chaque territoire, les métiers et compétences nécessaires au développement local.
Le Gouvernement entend également construire des centres publics de formation professionnelle à travers le pays.
Formation des dépendants des militaires et policiers
Plus de 7 000 dépendants de militaires et de policiers ont été formés dans le cadre d’une initiative destinée à soutenir les familles des forces de défense et de sécurité.
Certification des compétences
Le ministère a également développé la valorisation des acquis de l’expérience, permettant aux personnes ayant appris un métier sur le terrain de faire reconnaître officiellement leurs compétences.
Plus de 22 000 personnes se sont déjà inscrites dans ce processus.
Par ailleurs, environ 800 jeunes ont bénéficié d’un accompagnement à l’entrepreneuriat.
- Environnement : forêts, climat et économie verte
Du coté Environnement et développement, le gouvernement Suminwa II a présenté plusieurs réformes liées à la gestion des ressources forestières.
Parmi les avancées,
la finalisation de la politique forestière nationale ;
la poursuite de la finalisation de la première Semaine du climat ;
la mise en place d’une stratégie de valorisation, certification et monétisation des ressources forestières ;
le développement du registre carbone souverain et des dispositifs MRV ;
la préparation d’une loi sur le marché carbone.
Le gouvernement met également l’accent sur les paiements pour services environnementaux et écosystémiques, avec une part des bénéfices destinée aux communautés locales.
Lutte contre les déchets plastiques
Douze projets de recyclage et de transformation des déchets ont déjà été signés, avec l’objectif de transformer les déchets en matières premières et en opportunités économiques.
- Mines : améliorer la gouvernance et la transformation locale
Le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a présenté plusieurs avancées dans la gouvernance du secteur minier.
La digitalisation du Cadastre minier a permis de récupérer près de 3 000 km² de concessions revenues dans le domaine public.
Le ministère a également renforcé le dialogue avec la Chambre des mines autour des questions fiscales et de l’application du Code minier.
Traçabilité et lutte contre la fraude
Le laboratoire du CEEC a été équipé afin d’améliorer l’analyse des minerais exportés. Selon le ministre, cette amélioration aurait permis de générer plus de 136 millions de dollars au profit du Trésor public.
Des missions de contrôle ont également été menées dans plusieurs provinces afin de lutter contre la fraude minière.
Exploration géologique
Un contrat de 180 millions de dollars a été signé avec Xcalibur Multiphysics Group SL pour une cartographie géophysique aéroportée et géologique du territoire national.
Le ministère travaille également à l’encadrement de l’exploitation artisanale, avec près de 64 zones d’exploitation artisanale identifiées.
- Justice : lutter contre les dysfonctionnements et la spoliation
Le ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, a placé son action autour du rapprochement de la justice avec les citoyens et du renforcement de la confiance dans l’appareil judiciaire.
Son bilan fait notamment état de
57 injonctions liées notamment à la corruption et à la spoliation ;
l’identification de 153 villas appartenant à l’État qui auraient été spoliées ;
plus de 400 dénonciations reçues concernant ces phénomènes ;
la mise en place d’un mécanisme de suivi permanent des injonctions ;
des mesures contre certains magistrats dans le cadre de la lutte contre la corruption.
Le ministère veut également réduire le désert judiciaire et améliorer la coopération judiciaire avec les autres États.
- Diplomatie
Renforcer la position internationale de la RDC
La ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, a présenté une diplomatie congolaise davantage présente sur les grandes questions internationales.
L’un des faits marquants est le retour de la RDC au Conseil de sécurité des Nations unies après plus de 30 ans.
La diplomatie congolaise s’est également investie dans la recherche d’une solution à la crise sécuritaire dans l’Est, notamment à travers les processus diplomatiques et la question de la redevabilité des acteurs impliqués dans le conflit.
Passeport
Le prix officiel du passeport a été ramené de 99 à 75 dollars, avec une volonté de numériser et de décentraliser davantage le processus de délivrance.
Protection des Congolais à l’étranger
Le ministère travaille également au renforcement de la protection des ressortissants congolais à l’étranger et à l’amélioration des conditions de travail des diplomates.
Les grandes lignes du bilan de Suminwa II
Au-delà des différents ministères, plusieurs axes communs ressortent de cet exercice de redevabilité :
Renforcement des institutions publiques et amélioration de leur fonctionnement.
Protection des populations vulnérables, notamment les femmes, les enfants et les personnes déplacées.
Création d’opportunités pour la jeunesse à travers la formation, l’emploi et l’entrepreneuriat.
Développement du capital humain et professionnalisation des métiers.
Réforme de la justice et lutte contre la corruption et les spoliations.
Amélioration de la gouvernance minière et lutte contre la fraude.
Protection des forêts et développement de l’économie verte.
Renforcement de la diplomatie congolaise et de la présence de la RDC sur la scène internationale.
Collaboration entre les ministères, afin d’apporter des réponses coordonnées aux problèmes des citoyens.
Redevabilité, avec la volonté affichée de rendre compte directement à la population des actions entreprises.
Conclusion
Le bilan de l’an 1 de Suminwa II fait ressortir un Gouvernement qui cherche à agir sur plusieurs fronts simultanément : sécurité sociale, droits humains, justice, jeunesse, formation professionnelle, environnement, mines et diplomatie.
L’un des enseignements majeurs de cet exercice est la volonté de privilégier une action gouvernementale transversale, où les ministères ne travaillent pas de manière isolée, mais mettent en commun leurs moyens et leurs informations pour répondre aux besoins des populations.
En définitive, la redevabilité de l’an 1 du gouvernement Suminwa II présente les réformes engagées et les résultats obtenus comme les fondations d’une action gouvernementale appelée à être consolidée et étendue au cours des prochaines années, avec comme priorités la protection des citoyens, la création d’emplois, la formation de la jeunesse, la paix, la justice et le développement durable.
Ladya’s K
