La réforme de l’administration publique congolaise franchit une nouvelle étape avec le lancement effectif du programme de formation continue destiné aux cadres et agents de carrière des services publics de l’État. Initiée sous l’impulsion du Vice-Premier ministre, ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau Ebua, cette réforme s’appuie sur un mécanisme dédié : le Fonds de formation continue, dont la gestion est confiée à l’École nationale d’administration (ENA-RDC).
Lancée officiellement le jeudi 24 septembre, cette initiative entend installer durablement la formation continue au cœur de la gestion des ressources humaines de l’État. L’objectif est de permettre aux agents publics d’actualiser leurs connaissances, d’adapter leurs compétences aux nouvelles exigences de l’administration et d’accompagner les transformations en cours au sein des services publics.
Un mécanisme dédié au renforcement des compétences
À travers le Fonds de formation continue, les autorités entendent répondre à l’un des enjeux majeurs de la modernisation de l’administration : maintenir les compétences des agents en adéquation avec l’évolution des missions et des méthodes de travail de l’État.
L’ENA-RDC, qui a notamment pour mission d’assurer la formation initiale et continue des cadres supérieurs de l’État, est appelée à jouer un rôle central dans la mise en œuvre de ce dispositif.
Le mécanisme doit également favoriser une meilleure accessibilité aux programmes de formation sur l’ensemble du territoire national. L’ENA prévoit notamment de s’appuyer sur les outils numériques, avec la perspective du développement d’un Campus virtuel, ainsi que sur la mise en place progressive d’antennes provinciales.
Les secrétaires généraux en première ligne
Les premiers bénéficiaires de cette nouvelle dynamique seront les secrétaires généraux de l’administration publique. Leur première session de formation est programmée du 28 septembre au 2 octobre 2026, marquant ainsi le début opérationnel du dispositif.
Ce choix traduit la volonté de placer les hauts responsables de l’administration au premier rang du processus de renforcement des capacités. Il s’agit notamment de consolider leurs aptitudes en matière de gestion, de conduite du changement et de pilotage des services publics.
Une réforme tournée vers la performance
Au-delà de l’organisation de sessions de formation, le dispositif porte une ambition plus large : faire de l’apprentissage permanent un élément structurant de la carrière des agents publics.
L’ENA-RDC prévoit ainsi de renforcer son ingénierie de formation et de diversifier progressivement son offre pédagogique afin de mieux répondre aux besoins des administrations. La gestion du Fonds doit, pour sa part, reposer sur des principes de rigueur, de transparence et d’orientation vers la performance.
Cette orientation s’inscrit dans la vision de l’ENA, qui se présente comme une institution destinée à contribuer à la construction d’une administration publique compétente, intègre, performante et au service des citoyens.
Le capital humain au cœur de la modernisation de l’État
Avec le lancement de ce Fonds, la Fonction publique met ainsi l’accent sur le capital humain comme levier de transformation de l’administration congolaise.
Pour Jean-Pierre Lihau, l’enjeu dépasse la simple acquisition de nouvelles connaissances : il s’agit d’accompagner les agents dans l’évolution de leurs responsabilités et de renforcer, dans la durée, la capacité de l’administration à répondre aux attentes des citoyens.
Cette nouvelle architecture de formation vient ainsi compléter les efforts engagés dans la modernisation de la Fonction publique, notamment à travers la professionnalisation, la digitalisation et le renforcement des capacités.
À terme, le défi sera de faire de la formation continue non plus une démarche ponctuelle, mais une composante permanente de la carrière administrative. Une évolution qui place la compétence, l’adaptation et la performance au centre de la transformation du service public congolais.
Boby Bobette
