La Commission de la concurrence (COMCO) franchit une nouvelle étape dans son processus de structuration. Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, et son collègue de la Fonction publique, de la Modernisation de l’Administration et de l’Innovation du Service public, Jean-Pierre Lihau Ebua, ont procédé, mardi 6 octobre, à la remise officielle du nouveau cadre et des structures organiques de la COMCO.
Cette réforme vise à doter l’institution d’une organisation mieux adaptée à ses missions de régulation du marché, de prévention des pratiques anticoncurrentielles et de protection des consommateurs.
Une architecture recentrée sur les missions de la COMCO
Le nouveau cadre organique prévoit une organisation articulée autour de services d’appui et de deux principales directions métiers. La première est consacrée à la concurrence et aux concentrations économiques, tandis que la seconde est chargée de la protection des consommateurs.
Le dispositif fixe également les effectifs maximaux de la Commission, aussi bien au niveau central que dans ses coordinations provinciales. Une orientation qui traduit la volonté de rapprocher les missions de contrôle et de régulation des réalités économiques locales.
Ainsi, 82 % des effectifs sont appelés à être déployés en provinces, afin de renforcer la présence de la COMCO sur l’ensemble du territoire national.
Pour Daniel Mukoko Samba, cette nouvelle organisation doit permettre à la Commission de franchir un cap dans son déploiement et d’affirmer davantage son rôle dans l’encadrement du marché.
« Le marché peut devenir un monstre lorsqu’il n’est pas organisé, lorsqu’il n’est pas encadré par l’État », a-t-il déclaré, insistant sur la nécessité d’un équilibre entre liberté économique, régulation et protection des consommateurs.
Une réforme portée par deux administrations
La mise en place de ce nouveau cadre organique est l’aboutissement de travaux menés conjointement par les experts des administrations de l’Économie nationale et de la Fonction publique. Elle concrétise ainsi le processus engagé pour doter la COMCO d’une organisation correspondant à ses responsabilités.
Créée dans sa configuration actuelle par le décret n°25/032 du 10 octobre 2025, la Commission de la concurrence constitue l’un des instruments de mise en œuvre de la politique nationale en matière de concurrence. Elle intervient notamment dans la prévention et la répression des pratiques anticoncurrentielles ainsi que dans la protection des consommateurs, conformément au cadre légal en vigueur.
Daniel Mukoko Samba a, dans ce contexte, souligné la nécessité de disposer d’une institution capable de s’imposer comme un véritable régulateur des marchés, tout en préservant la liberté d’entreprendre et les intérêts des consommateurs.
Cap sur les compétences et le professionnalisme
La mise en œuvre du nouveau cadre organique se fera progressivement. Elle devra notamment passer par l’élaboration d’un référentiel des emplois et des compétences, le renforcement des capacités des agents ainsi que l’amélioration de leurs conditions de travail.
Le ministre de l’Économie nationale a particulièrement insisté sur la compétence, l’intégrité et le professionnalisme comme conditions indispensables à la réussite de cette réforme.
La signature de l’arrêté d’agrément provisoire et la remise officielle du nouveau cadre organique marquent ainsi une étape importante dans la modernisation de la COMCO. Elles traduisent également la volonté des autorités de renforcer les instruments de régulation du marché intérieur et de consolider la protection des consommateurs en République démocratique du Congo.
LP
