Sous la présidence de Jean-Pierre Kiwakana Kimayala, le Conseil économique et social a examiné les leviers de transformation du secteur agricole, entre mécanisation, accès aux intrants, financement et formation du capital humain.
Faire de l’agriculture un pilier de la croissance économique et de la souveraineté nationale. C’est l’ambition défendue par le ministre d’État en charge de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, Muhindo Nzangi, le mardi 20 octobre 2026 , devant les Conseillers de la République, réunis au siège du Conseil économique et social (CES), à Kinshasa. Au cours de cette séance académique présidée par Jean-Pierre Kiwakana Kimayala, le membre du Gouvernement a présenté les grandes orientations de la politique agricole nationale, avec pour objectif affiché de conduire la République démocratique du Congo vers l’autosuffisance alimentaire à l’horizon 2028.
Inscrite dans le cadre de la session ordinaire d’octobre 2026, cette rencontre a permis d’examiner les défis structurels qui freinent le développement de l’agriculture congolaise, mais aussi les pistes de solutions envisagées pour accroître la production nationale et réduire la dépendance du pays aux importations alimentaires.
Cinq axes pour accélérer la transformation agricole
Devant les Conseillers de la République, Muhindo Nzangi a articulé sa stratégie autour de cinq priorités : la réforme du secteur semencier, l’amélioration de l’accès aux engrais et aux pesticides, la mécanisation agricole, l’augmentation de la production et l’encadrement des producteurs, ainsi que le développement des capacités de stockage, de transformation et de commercialisation.
Cette démarche s’inscrit dans la vision de la « revanche du sol sur le sous-sol », qui vise à valoriser les immenses potentialités agricoles de la RDC afin d’en faire une source durable de richesses, d’emplois et de croissance.
Le défi reste considérable. Malgré l’étendue de ses terres arables et la diversité de ses ressources naturelles, le pays demeure confronté à plusieurs contraintes, notamment l’insuffisance des intrants, la faible mécanisation des exploitations, les difficultés d’accès au financement et les coûts logistiques liés à l’acheminement des produits agricoles.
Pour inverser cette tendance, le Gouvernement entend mettre l’accent sur les cultures vivrières stratégiques, notamment le maïs, le riz, le manioc et le haricot, dont l’accroissement de la production est essentiel à l’amélioration de l’approvisionnement des marchés et à la sécurité alimentaire des ménages.
Des tracteurs, des engrais et un financement à mobiliser
Pour traduire cette ambition en résultats concrets, le ministre d’État a évoqué plusieurs initiatives destinées à renforcer les capacités de production et à moderniser les pratiques agricoles.
Parmi les mesures annoncées figurent la mise à disposition de 384 tracteurs au profit des provinces et l’acquisition de 15 000 tonnes d’engrais pour la campagne agricole 2026-2027. Le développement d’unités de montage d’équipements agricoles figure également parmi les pistes avancées pour soutenir la mécanisation et renforcer les capacités nationales.
En parallèle, la promotion des cultures d’exportation, dont le cacao, devrait contribuer à diversifier les revenus agricoles, à accroître les recettes d’exportation et à réduire la vulnérabilité de l’économie nationale.
La question du financement occupe également une place centrale dans cette stratégie. À ce titre, Muhindo Nzangi a présenté le projet de création du Fonds national de développement de l’agriculture (FONADA), appelé à soutenir les investissements et à faciliter l’accès des acteurs agricoles aux ressources financières.
Les réformes fiscales, la sécurisation foncière et l’amélioration du climat des investissements ont, par ailleurs, été évoquées comme des conditions nécessaires pour attirer davantage de capitaux et encourager le développement des exploitations agricoles.
Les Conseillers de la République interpellent le Gouvernement
À l’issue de l’exposé, les Conseillers de la République ont engagé des échanges avec le ministre d’État sur les conditions de réussite de cette politique. Les questions et observations soulevées ont notamment porté sur les obstacles structurels du secteur, l’accompagnement des producteurs et les mécanismes susceptibles de garantir la durabilité des résultats attendus.
Muhindo Nzangi a répondu aux différentes préoccupations exprimées. À la demande du président du CES, la Conseillère de la République Espérance Belahu a également été invitée à présenter une réplique, enrichissant ainsi le débat autour des orientations proposées.
Ces échanges illustrent la vocation consultative du Conseil économique et social : contribuer à l’analyse des grandes questions économiques et sociales du pays et éclairer les pouvoirs publics par des réflexions et des recommandations.
Jean-Pierre Kiwakana mise sur la formation du capital humain
Au-delà des investissements matériels et des réformes économiques, le président du CES, Jean-Pierre Kiwakana Kimayala, a insisté sur un facteur déterminant pour la réussite des politiques publiques : la qualité du capital humain.
« Nous avons préparé hier les résultats d’aujourd’hui. Avons-nous le droit d’hypothéquer l’avenir de nos générations futures ? C’est aujourd’hui que nous devons préparer demain », a-t-il déclaré, appelant à placer la formation et l’éducation au cœur des réformes.
Et de poursuivre : « Car les réformes dont nous parlons, quelle que soit leur qualité, seront mises en œuvre et appliquées par des hommes. Nous devons donc intégrer à ces réformes la formation de l’homme et son éducation. »
Pour le président du CES, la transformation du secteur agricole ne saurait reposer uniquement sur l’acquisition d’équipements, la mobilisation de financements ou l’adoption de nouvelles politiques. Elle exige également des ressources humaines qualifiées, capables de maîtriser les technologies, d’améliorer les rendements et d’assurer la pérennité des investissements.
Cette orientation implique de renforcer les compétences des agriculteurs, des techniciens, des entrepreneurs agricoles et des autres intervenants de la chaîne de valeur, depuis la production jusqu’à la commercialisation.
En mettant l’accent sur la préparation des générations futures, Jean-Pierre Kiwakana Kimayala a ainsi élargi le débat à la responsabilité des pouvoirs publics dans la construction d’un modèle de développement durable.
L’autosuffisance alimentaire en 2028, un défi de souveraineté nationale
Au terme de cette séance académique, une conviction se dégage : l’autosuffisance alimentaire ne pourra être atteinte sans une action coordonnée sur l’ensemble de la chaîne agricole. La disponibilité des intrants, la mécanisation, le financement, la sécurisation foncière, la transformation locale, les infrastructures de stockage et l’accès aux marchés constituent autant de leviers à mobiliser.
L’échéance de 2028 représente donc un objectif ambitieux, dont la concrétisation dépendra de la mise en œuvre effective des mesures annoncées, de la mobilisation des ressources nécessaires et de la capacité à traduire les orientations politiques en résultats mesurables sur le terrain.
En accueillant Muhindo Nzangi, le Conseil économique et social, sous la présidence de Jean-Pierre Kiwakana Kimayala, a offert un cadre de réflexion sur l’avenir de l’agriculture congolaise. Au-delà des chiffres et des annonces, l’enjeu est de faire de la production nationale un véritable moteur de développement, capable de mieux nourrir la population, de créer des emplois et de renforcer l’indépendance économique de la RDC.
Car la souveraineté alimentaire ne se décrète pas : elle se construit par des investissements cohérents, des réformes durables et la valorisation du potentiel humain et agricole du pays.
BKN
